L’ONU et l’Afghanistan, une relation complexe au fil du temps
Pendant des décennies, la relation entre les Nations Unies et l’Afghanistan n’a jamais été marginale. Elle a oscillé entre la présidence afghane de l’Assemblée générale et une quasi-rupture, ponctuée d’accusations, de divergences et de demandes.
Un passé paradoxal
Il est ironique de constater que l’Afghanistan a été l’un des premiers pays membres de l’ONU, y adhérant le 19 novembre 1946. Son ambassadeur auprès de l’Organisation internationale, Abdul Rahman Pazhwak, a présidé l’Assemblée générale pour les années 1966 et 1967.
Les années de conflit interne
Avant la chute du gouvernement pro-soviétique du Parti démocratique du peuple le 28 avril 1992, le représentant spécial des Nations Unies pour l’Afghanistan, Benon Sevan, a déployé des efforts pour assurer une transition du pouvoir vers un gouvernement intérimaire. Cependant, la précipitation de l’effondrement du gouvernement du président Najibullah et l’entrée des factions des moudjahidines afghans à Kaboul ont fait échouer ces efforts.
Par la suite, les Talibans ont émergé en 1994 avant de prendre le pouvoir en septembre 1996. Les Nations Unies n’ont cependant pas reconnu le gouvernement taliban, refusant de lui céder le siège de l’Afghanistan, tout en poursuivant leurs activités humanitaires dans le pays.
L’invasion américaine
Suite aux événements du 11 septembre 2001, le président américain de l’époque, George W. Bush, a décidé d’envahir l’Afghanistan. Les forces américaines et britanniques ont bombardé les positions talibanes à Kaboul et à Kandahar le 7 octobre, jusqu’à la chute du gouvernement taliban le 17 décembre 2001.
Les observateurs estiment que l’ONU a fourni une couverture politique à l’invasion de l’Afghanistan par les forces de la coalition dirigée par les États-Unis. L’accord de Bonn a été signé le 5 décembre 2001 en présence de l’envoyé spécial de l’ONU pour l’Afghanistan, Lakhdar Brahimi.
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Le futur des relations entre l’ONU et les Talibans
Le Conseil de sécurité des Nations Unies tiendra bientôt une séance spéciale pour discuter de la situation en Afghanistan en présence du Secrétaire général de l’ONU, examinant les résultats de la réunion de Doha. L’ONU continuera le dialogue avec les Talibans pour les encourager à répondre aux exigences internationales afin de réintégrer l’Afghanistan dans la communauté internationale.
L’envoyée spéciale des Nations Unies pour l’Afghanistan, Deborah Lyons, affirme que l’ONU poursuivra les pourparlers avec les Talibans pour favoriser leur intégration dans la communauté internationale. Elle souligne également que le dialogue ne confère pas légitimité mais peut être utilisé pour exprimer l’opposition et encourager le changement.