L’Ukraine en pleine réforme gouvernementale au cœur de la guerre
Une importante réorganisation du gouvernement est en cours en Ukraine après la démission d’au moins sept ministres et responsables de haut niveau, ainsi que le licenciement d’un aide de camp du président.
Démissions et licenciements
Parmi ceux qui ont démissionné ou proposé de le faire mardi soir et mercredi matin figurent le ministre des Affaires étrangères Dmytro Kuleba, qui, avec le président Volodymyr Zelenskyy, a mené l’effort pour maintenir le soutien occidental, et le ministre des Industries stratégiques Oleksandr Kamyshin, chargé de la production d’armements. La vice-première ministre Olha Stefanishyna a également démissionné, tout comme les ministres de la justice, de l’environnement et de la réintégration, ainsi que le directeur du Fonds d’État des biens d’Ukraine, Vitaliy Koval.
Environ un tiers des postes au sein du cabinet sont désormais vacants.
Les motivations derrière la réorganisation
Zelenskyy, élu en 2019, a signalé la semaine dernière son intention de procéder à un important remaniement. Il a déclaré mercredi que l’Ukraine a besoin de « nouvelle énergie, notamment en matière de diplomatie ». Lors d’une conférence de presse dans la capitale, Kyiv, en présence du Premier ministre irlandais Simon Harris, Zelenskyy a précisé qu’il ne pouvait pas annoncer de remplaçants car il ne savait pas si les candidats accepteraient son invitation à rejoindre le gouvernement.
Un décret publié sur le site du président a également indiqué qu’il avait licencié Rostyslav Shurma, un chef adjoint de son cabinet en charge de l’économie. Le parlement ukrainien a accepté mercredi les démissions de Stefanishyna, Kamyshin et de deux autres ministres. La session était terminée pour la journée et la démission de Kuleba n’avait pas été examinée.
Contexte et défis en cours
Ces changements interviennent à un moment critique de la guerre, alors que les forces russes avancent sur le front est. Zelenskyy doit se rendre ce mois-ci aux États-Unis, un allié clé, où il est attendu pour présenter son « plan de victoire » au président Joe Biden.
Zelenskyy a ordonné plusieurs remaniements depuis que la Russie a lancé son invasion à grande échelle en février 2022. En septembre dernier, il a limogé son ministre de la Défense au milieu d’une série de scandales de corruption et a récemment remplacé le commandant en chef des forces armées après des revers sur le champ de bataille.
La Russie bombarde l’Ukraine avec des attaques de drones et de missiles presque quotidiennes, malgré les avancées de l’Ukraine dans la région frontalière russe de Kursk. Des unités de défense aérienne ont repoussé une attaque de drones russes sur Kyiv dans les premières heures de mercredi.
Conséquences des attaques russes
Au moins sept personnes ont été tuées à Lviv, dans le centre de l’Ukraine, lors d’attaques de drones et de missiles sur le centre historique de la ville. Andriy Sadovyi, le maire de Lviv, a déclaré mercredi que trois enfants figuraient parmi les morts. Au moins 51 personnes ont été tuées et 271 blessées mardi après que la Russie a frappé un institut militaire et un hôpital voisin dans la ville centrale de Poltava avec deux missiles balistiques. Une femme et son fils ont également été tués lorsque un missile russe a frappé l’hôtel où ils séjournaient dans la région sud de Zaporizhia.
Au moins cinq ministères restent vacants depuis que des ministres ont été limogés ou ont démissionné plus tôt cette année, y compris ceux de l’agriculture et des infrastructures, qui sont cruciaux.
Appels à une nouvelle gouvernance
La députée d’opposition Iryna Herashchenko a déclaré : « C’est un gouvernement sans ministres… une crise intellectuelle et de personnel à laquelle les autorités ferment les yeux. » Elle a appelé à un gouvernement d’unité nationale qui mettrait fin à la concentration des pouvoirs entre les mains de l’équipe politique de Zelenskyy. Le mandat élu de Zelenskyy s’est terminé en mai, mais il reste en fonction en raison de la loi martiale en Ukraine.